拥立汉朝宗室刘盆子为帝，不久攻入长安，杀死刘玄。但是他们主动放弃了长安。

为什么呢？因为粮食不够。

将士吃饭成了大问题，天天都有人饿死。长安是待不下去了，几十万赤眉军继续开始他们的流亡生涯。

他们坚持朴素的道德观念，不去烧杀抢掠，这是值得肯定的。但他们在政治上短视，在军事上没有明确的战略目标，这是导致赤眉军失败的两大原因。

公元27年，赤眉军被刘秀的大将冯异打败，樊崇投降后再次反叛，被杀。

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